Положение об управлении физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа
1. Общие положения
1.1. Управление физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Алексеевского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению системой физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории Алексеевского городского округа (далее - округ).
1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет бланк и печать с изображением герба Алексеевского городского округа и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в финансовом органе Алексеевского городского округа для учета бюджетных средств.
1 З. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского городского округа, правовыми актами администрации Алексеевского городского округа, а также настоящим Положением.
1 А. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления Алексеевского городского округа, структурными подразделениями администрации Алексеевского городского округа, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
1.5. Управление подчиняется главе администрации Алексеевского городского округа, а непосредственно по вопросам своей деятельности заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике.
1.6. В структуру управления входят: централизованная бухгалтерия, отдел физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики.
1.7. Управление осуществляет координацию и общий контроль деятельности структурных подразделений отделов, МАУ «Спортивный парк «Алексеевский»» Алексеевского городского округа, МБУ «Алексеевская спортивная школа» Алексеевского городского округа, муниципальных спортивных организаций (далее - спортивные организации), а также иных организаций в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
1.8. Учредителем управления является администрация Алексеевского городского округа.
1.9. Полное официальное наименование Управления: Управление физической культуры, спорта и молодёжной политики администрации Алексеевского городского округа.
Сокращенное официальное наименование Управления: уфксимп администрации Алексеевского городского округа.
1.10. Место нахождения Управления: 309850, Белгородская область, город Алексеевка, площадь Победы, дом 19.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Организация и обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в области физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории Алексеевского городского округа.
2.2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории Алексеевского городского округа.
2.3. Обеспечение условий для развития на территории округа физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.4. Создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития сферы физической культуры, спорта и молодёжной политики, обеспечение доступности и качества физкультурных и спортивных услуг на территории Алексеевского городского округа.
2.5. Организация и проведение мероприятий с молодежью на территории Алексеевского городского округа.
2.6. Создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, поддержка деятельности детских и молодёжных организаций и объединений.
2.7. Организация работы по участию молодежи Алексеевского городского округа в областных акциях, смотрах и конкурсах, поддержка талантливой молодежи.
2.8. Определение стратегии развития и координации деятельности спортивных и физкультурных организаций, учреждений и объединений и т.п., а также осуществление контроля за реализацией федеральных государственных требований и федеральных государственных стандартов спортивной подготовки в рамках полномочий Управления.
2.9. Реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта, молодёжной политики.
2.10. Реализация кадровой политики в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики, участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и профессионального уровня работников, аттестация работников в пределах своих компетенций.
2.6. Анализ, контроль и оценка деятельности подведомственных муниципальных учреждений, иных курируемых структур, организаций, практики применения ими действующего законодательства и нормативного обеспечения в реализации физической культуры и спорта, молодёжной политики в Алексеевском городском округе.
З. Полномочия Управления
Управление имеет право:
3.1. Вносить предложения администрации Алексеевского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц физкультурной, спортивной и молодёжной направленности.
3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации Алексеевского городского округа, статистических организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.3. Выступать в качестве муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относящихся к ведению управления.
3.4. Создавать на муниципальном уровне консультативных, совещательных и иных органов, осуществляющих управление в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.
3.5. Осуществлять иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского городского округа и администрации Алексеевского городского округа по обеспечению деятельности управления в пределах, установленных для него задач и направлений.
3.6. Применять к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и меры дисциплинарных взысканий.
3.7. Обеспечивать условия для развития на территории Алексеевского городского округа физической культуры, массового спорта и молодёжной политики.
3.8. Организовывать и проводить официальные физкультурно оздоровительные и спортивные мероприятия, мероприятия с молодёжью.
3.9. Определять основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодёжной политики, разрабатывать и реализовать программы развития в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.
3.10. Популяризовать физическую культуру и спорт, организовывать физкультурно-спортивную работу среди различных групп населения на территории округа.
3.11. Утверждать и реализовать календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий округа.
3.12. Организовывать медицинское обеспечения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и массовых мероприятий Алексеевского городского округа.
3.13. Содействовать обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных, спортивных и молодёжных мероприятий округа.
3.14. Утверждать порядок формирования спортивных сборных команд округа.
З. 15. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Белгородской области и Алексеевского городского округа,
3.16. Оказывать содействие коммерческим организациям осуществляющим свою деятельность в области физической культуры и спорта, на территории Алексеевского городского округа.
З. 17. Взаимодействовать с общероссийскими, межрегиональными молодёжными и детскими объединениями.
З. 18. Организовывать обязательную аттестацию руководителей и кандидатов на должность руководителей спортивных или физкультурных организаций и учреждений. Организовывать аттестацию инструкторов, инструкторов-методистов муниципальных спортивных организаций и учреждений в пределах полномочий и порядке, предусмотренном действующим законодательством.
З. 19. Проводить на территории округа агитации и информационные компании с целью популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
3.20. Представлять интересы отрасли Алексеевского городского округа в областных, федеральных органах физической культуры и спорта, работы с молодёжью.
3.21. Осуществлять иные, установленные в соответствии с законодательством РФ, законодательством Белгородской области и Уставом Алексеевского городского округа, полномочия.
4. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
4.1. Готовит предложения главе администрации Алексеевского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.2. Обеспечивает соблюдение действующего законодательства в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.
4.3. Обеспечивает определение основных задач и направлений развития физической культуры, спорта и молодёжной политики с учетом местных условий, и возможностей, принимает и реализует программы развития физической культуры, спорта и молодёжной политики.
4.4. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Принимает участие в формировании проекта бюджета Алексеевского городского округа в части расходов по направлению физическая культура, спорт и молодёжная политика.
4.6. Формирует муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами физкультурных и спортивных организаций и учреждений основными видами деятельности и осуществляет контроль за их выполнением.
4.7. Разрабатывает совместно с руководителями физкультурных и спортивных организаций плановых показателей, служащих основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей.
4.8. Осуществляет проведение документарных и выездных проверок физктльтурных, спортивных и образовательных организаций и учреждений.
4.9. Осуществляет комплекс юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией физкультурных и спортивных организаций и учреждений.
4.10. Утверждает уставы и положения подведомственных муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Алексеевского городского округа.
Выступает учредителем подведомственных муниципальных учреждений.
4.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности от физкультурных и спортивных и образовательных организаций и учреждений Алексеевского городского округа независимо от форм собственности.
4.12. Ведет прием граждан по личным вопросам в рамках сфера физической культуры, спорта и молодёжной политики.
4.13. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, предложения, заявления или жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления.
4.14. Осуществляет мониторинг в области физической культуры, спорта и молодёжной политики на территории округа.
4.15. Осуществляет анализ состояния и перспективы развития физической культуры, спорта и молодёжной политики.
4.16. Представляет в установленном порядке кандидатуры к государственным, отраслевым и иным наградам Российской Федерации в области физической культуры, спорта и молодёжной политики.
4.17. Осуществляет контроль деятельности подведомственных Управлению организаций.
4.18. Осуществляет присвоение в установленном порядке спортивных разрядов и судейских категорий в соответствии с действующим законодательством.
4.19. Осуществляет контроль за организацией работы по внедрению ВФСК «ГТО» на территории Алексеевского городского округа.
4.20. Организует работу по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании среди различных категорий населения, особенно детей и молодежи, через пропаганду здорового образа жизни, организацию досуга.
4.21. Реализует мероприятия, содействующие развитию конкуренции в сфере культуры.
4.22. Реализует меры, направленные на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения в деятельности Управления.
5. Руководство управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Алексеевского городского округа.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.
5.3. Начальник Управления подчиняется главе администрации Алексеевского городского округа и курирующему заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике.
5.4. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) действует без доверенности в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейском суде, в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и других органах, и организациях;
З) вносит предложения заместителю главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике по структуре Управления и штатному расписанию в соответствии с выделенным финансированием;
4) утверждает должностные инструкции работников Управления;
5) утверждает номенклатуру дел и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления и подведомственных учреждений;
6) принимает меры поощрения и меры дисциплинарных взысканий к руководителям физкультурных, спортивных и молодёжных организаций и учреждений;
7) принимает и увольняет работников Управления;
8) принимает решения о поощрении работников Управления, о применении мер дисциплинарного взыскания, представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Белгородской области, Алексеевского городского округа;
9) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе Алексеевского городского округа, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной бюджетной сметы;
10) подписывает от имени Управления договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, связанные с деятельностью Управления;
11) согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе администрации Алексеевского городского округа в соответствии с полномочиями Управления;
12) вносит предложения главе администрации Алексеевского городского округа по основным направлениям деятельности физкультурных, спортивных и молодежных организаций и учреждений;
13) вносит предложения главе администрации Алексеевского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации физкультурных и спортивных организаций и учреждений, о назначении ликвидационной комиссии;
14) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан; в пределах своей компетенции издаёт приказы и контролирует их исполнение;
15) назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений по согласованию с главой администрации Алексеевского городского округа, с заместителем главы администрации Алексеевского городского округа по социальной политике, заместителем главы администрации Алексеевского городского округа, руководителем аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.
6. Имущество Управления и финансовое обеспечение деятельности Управления
6.1. Имущество Управления является собственностью Алексеевского городского округа и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
6.2. За Управлением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление владеет и пользуется земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.4. Управление является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Алексеевского городского округа в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики.
6.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
6.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.
7.2. Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется по представлению главы администрации Алексеевского городского округа в соответствии с решением Совета депутатов Алексеевского городского округа или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей в соответствии с гражданским законодательством.
7.4. При ликвидации Управления его документы передаются в архив Алексеевского городского округа.
7.5. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.
8. Заключительные положения
8.1. Управление обеспечивает ведение воинского учёта, а также реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.2. Осуществляет иную деятельность в рамках действующего на территории РФ законодательства.