Устав

УСТАВ
Алексеевского городского округа

( в редакции решений Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2, от 15.09.2020 г. №2, от 19.10.2021 г. №4, от 31.01.2023 г. №9)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления Алексеевского городского округа и гарантии его осуществления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Наименование и статус Алексеевского городского округа

1. Полное наименование муниципального образования –Алексеевский городской округ.

2. Муниципальное образование – Алексеевский городской округ наделён статусом  городского округа законом Белгородской области от 19 апреля 2018 года № 254 «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Алексеевский район», и наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа, и о внесении изменений в закон Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

Статья 2. Официальные символы Алексеевского городского округа

1. Алексеевский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Алексеевского городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Статья 3. Территория Алексеевского городского округа

1. Территория Алексеевского городского округа определяется его границами, соответствующими существующим административным границам Алексеевского района Белгородской области.

2. В состав Алексеевского городского округа входят следующие населенные пункты: город Алексеевка; поселки: Геращенково, Голубинский, Лесиковка, Николаевка, Хмызовка; села: Алейниково, Алексеенково, Афанасьевка, Белозорово, Ближнее Чесночное, Божково, Бубликово, Варваровка, Воробьево, Гарбузово, Глуховка, Дальнее Чесночное, Жуково, Запольное, Зварыкино, Иващенково, Иловка, Ильинка, Калитва, Камышеватое, Ковалево, Колтуновка, Красное, Кущино, Луценково, Матрено-Гезово, Меняйлово, Мухоудеровка, Надеждовка, Николаевка, Осадчее, Пирогово, Подсереднее, Репенка, Славгородское, Советское, Станичное, Студеный Колодец, Теплинка, Тютюниково, Хлевище, Чупринино, Шапорево, Щербаково; хутора: Бабичев, Батлуков, Бережной, Березки, Березняги-Вторые, Васильченков, Власов, Волков, Гезов, Городище, Гречаников, Дудчин, Игнатов, Кириченков, Климов, Копанец, Кукаречин, Кулешов, Куприянов, Неменущий, Новоселовка, Орлов, Осьмаков, Папушин, Покладов, Попов, Пышнограев, Редкодуб, Резников, Рыбалкин, Сероштанов, Сидоркин, Соломахин, Сыроватский, Тараканов, Хрещатый, Черепов, Шапошников, Шелушин, Шкуропатов.

3. Административным центром Алексеевского городского округа является город Алексеевка.

Статья 4. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Алексеевского городского округа составляют: Совет депутатов Алексеевского городского округа; председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа; администрация Алексеевского городского округа; контрольно-счетная комиссия Алексеевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в осуществлении населением местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Алексеевского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 5 . Население Алексеевского городского округа

1. Население Алексеевского городского округа составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алексеевского городского округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Алексеевского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления Алексеевского городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон), другие федеральные законы,  иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Белгородской области, законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Алексеевского городского округа.

2. В систему муниципальных правовых актов Алексеевского городского округа входят:

1) устав Алексеевского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Алексеевского городского округа;

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа;

4) постановления и распоряжения администрации Алексеевского городского округа.

3. Муниципальные правовые акты Алексеевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Белгородской области, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

4.Устав Алексеевского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,  являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Алексеевского городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Алексеевского городского округа

Иные муниципальные правовые акты Алексеевского городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Алексеевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Алексеевский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Заря».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вправе также использовать сетевые издания.

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 г. №2)

Источниками официального опубликования решений Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав являются:

1) портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru, пpaво-минюст.рф);

2) сетевое издание «Газета-Заря 31.ру» (gazeta-zarya31.ru).

Источником официального опубликования иных муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является сетевое издание «Газета-Заря 31.ру» (gazeta-zarya31.ru).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Заря» могут не приводиться.

6. Для обеспечения доступа жителей Алексеевского городского округа к принимаемым органами местного самоуправления Алексеевского городского округа муниципальным правовым актам официальные тексты направленных для официального опубликования в соответствии с частью 5 настоящей статьи муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в двухнедельный срок с даты их подписания.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 7 . Вопросы местного значения Алексеевского городского округа

1. К вопросам местного значения Алексеевского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского городского округа;

4) организация в границах Алексеевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Алексеевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Алексеевского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от24.09.2019 г. №2)

7) обеспечение проживающих в Алексеевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Алексеевского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Алексеевского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от24.09.2019 г. №2)

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Алексеевского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Алексеевского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Алексеевского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Алексеевского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Алексеевского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Алексеевского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алексеевском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Алексеевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алексеевского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Алексеевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Алексеевского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от24.09.2019 г. №2)

28) утверждение правил благоустройства территории Алексеевского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Алексеевского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Алексеевского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Алексеевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Алексеевского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Алексеевского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Алексеевского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Алексеевского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Алексеевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Алексеевского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Алексеевского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 года №2)

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Алексеевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Алексеевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Алексеевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Алексеевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Алексеевского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алексеевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2)

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Алексеевском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Алексеевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Алексеевского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Алексеевского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Алексеевского городского округа

1. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа имеют право на:

1) создание музеев Алексеевского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Алексеевского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Алексеевского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Алексеевского городского округа;

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав Алексеевского городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Белгородской области.

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 года №2)

2. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1  настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного  бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Алексеевского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алексеевского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Алексеевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Алексеевского городского округа;

2) установление официальных символов Алексеевского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) признан утратившим силу;

 ( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2)

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом  от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума.

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Алексеевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Алексеевского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Алексеевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Алексеевского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Алексеевского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Алексеевского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население Алексеевского городского округа непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

6) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления;

9) территориальное общественное самоуправление;

10) староста сельского населенного пункта.

2. Наряду с предусмотренными в части 1 настоящей статьи формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Алексеевского городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Алексеевского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Алексеевского городского округа и главы администрации Алексеевского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения местного референдума реализуется в соответствии с федеральным законом.

5. Совет депутатов Алексеевского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Алексеевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Алексеевского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Алексеевского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Белгородской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета депутатов Алексеевского городского округа избираются на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Алексеевского городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Алексеевского городского округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним Избирательным кодексом Белгородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для муниципальных нормативных правовых актов Алексеевского городского округа.

Статья 13. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Алексеевского городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Алексеевского городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Алексеевского городского округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Алексеевского городского округа Советом депутатов Алексеевского городского округа, председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Алексеевского городского округа или председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского городского округа, назначаются Советом депутатов Алексеевского городского округа, а по инициативе председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа или главы администрации Алексеевского городского округа - председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Алексеевского городского округа, а также проект решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Алексеевского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Алексеевского городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Алексеевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Алексеевского городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алексеевского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Алексеевского городского округа,  председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Алексеевского городского округа или председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, назначается соответственно Советом депутатов Алексеевского  городского округа или председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа.

3. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Совет депутатов Алексеевского городского округа должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Совет депутатов Алексеевского городского округа обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

9. В случае если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  в порядке, определенном в решении о его назначении, в уставе территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Алексеевского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Алексеевского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Алексеевского городского округа или председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Белгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с законом Белгородской области.

5. Опрос граждан назначается решением Совета депутатов Алексеевского городского округа, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Алексеевского городского округа, участвующих в опросе.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

Статья 18. Обращения граждан

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года          № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Алексеевского городского округа, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 24.09.2019 г. №2)

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Правомочность собраний, конференций граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, а также их исключительные полномочия определяются в соответствии с федеральным законом.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Перечень требований к уставу территориального общественного самоуправления установлен федеральным законом.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета устанавливаются решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Статья 20. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Алексеевском городском округе может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Алексеевского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, с соблюдением к кандидату требований, определенных федеральным законом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет. Полномочия  старосты сельского населенного пункта могут быть прекращены досрочно в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением  Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с законом Белгородской области.

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с законом Белгородской области.

Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 21. Совет депутатов Алексеевского городского округа

1. Совет депутатов Алексеевского городского округа является представительным органом Алексеевского городского округа.

2. Совет депутатов Алексеевского городского округа состоит из 25 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом 12 депутатов избираются по 12 одномандатным избирательным округам и 13 депутатов избираются по единому избирательному округу.

3. Срок полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа составляет 5 лет.

4. Совет депутатов Алексеевского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа.

5. Порядок и форма деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа определяется его Регламентом, который утверждается решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

6. Совет депутатов Алексеевского городского округа подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и после такой регистрации обладает правами юридического лица.

7. Совет депутатов Алексеевского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Белгородской области, настоящим Уставом, решениями и Регламентом Совета депутатов Алексеевского городского округа.

8. Началом работы Совета депутатов Алексеевского городского округа нового созыва является его первое заседание.

Вновь избранный Совет депутатов Алексеевского городского округа собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа.

9. Заседание Совета депутатов Алексеевского городского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского округа.

10. Деятельность Совета депутатов Алексеевского городского округа не может быть приостановлена или прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, настоящим Уставом.

11. Организацию деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа осуществляет председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа.

 Обеспечение деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа осуществляет аппарат Совета депутатов Алексеевского городского округа. Штатная численность аппарата Совета депутатов Алексеевского городского округа утверждается решением Совета депутатов Алексеевского городского округа, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа и его депутатов, осуществляется Советом депутатов Алексеевского городского округа или его депутатами.

Статья 22.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. Полномочия Совета депутатов Алексеевского городского округа могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в связи с принятием соответствующего закона Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Совета депутатов Алексеевского городского округа могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Алексеевского городского округа решения о самороспуске. При этом решение Совета депутатов Алексеевского городского округа о самороспуске считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета депутатов Алексеевского городского округа;

2) в случае вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Алексеевского городского округа, в том числе в связи со сложением его депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Алексеевского городского округа, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей Алексеевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 23.Компетенция Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Алексеевского городского округа находятся:

1) принятие Устава Алексеевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Алексеевского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Алексеевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Алексеевского городского округа.

2. Иные полномочия Совета депутатов Алексеевского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Алексеевского городского округа заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, главы администрации Алексеевского городского округа о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Алексеевского городского округа, в порядке, определенном решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Статья 24. Статус депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. Депутатом Совета депутатов Алексеевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, а также на основании международного договора Российской Федерации иностранный гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий  пассивным избирательным правом в соответствии с Федеральным законом       от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Белгородской области.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа равен сроку полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа, в состав которого он избран и составляет пять лет.

3. Деятельность депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа, его правовые и социальные гарантии на территории Алексеевского городского округа и его избирательного округа осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Алексеевского городского округа.

4. Депутату Совета депутатов Алексеевского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Алексеевского городского округа нового созыва.

6. Количество депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Совета депутатов Алексеевского городского округа  и не может составлять более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Депутатам Совета депутатов Алексеевского городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности два рабочих дня в месяц.

Освобождение депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Совета депутатов Алексеевского городского округа, его постоянных депутатских комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Советом депутатов Алексеевского городского округа, производиться на основании официального уведомления или приглашения Совета депутатов Алексеевского городского округа. Освобождение депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производиться на основании письменного заявления.

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 года №2)

7. В случае осуществления своих полномочий на постоянной основе депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Алексеевского городского округа, аппарате избирательной комиссии Алексеевского городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Алексеевского городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом Белгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Алексеевского городского округа в Совете муниципальных образований Белгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Алексеевского городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Алексеевский городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Алексеевского городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 года №2)

8. Депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Встречи депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа с избирателями проводятся  в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при соблюдении условий, определенных федеральным законом.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа отчитывается перед избирателями о своей работе, а также проводит прием избирателей с периодичностью и в порядке, определенном решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

10. Депутат Совета депутатов Алексеевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года    № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 года №2)

11. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

13. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Алексеевского городского округа - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

  В случае обращения Губернатора Белгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Алексеевского городского округа данного заявления.

Статья 25. Подготовка, принятие и вступление в силу решений Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. Совет депутатов Алексеевского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского городского округа, решение об удалении председателя Совет депутатов Алексеевского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

2. Проекты решений Совета депутатов Алексеевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Совет депутатов Алексеевского городского округа председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа, депутатами Совета депутатов Алексеевского городского округа, главой администрации Алексеевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей Алексеевского городского округа, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей Алексеевского городского округа, обладающих избирательным правом, а также Алексеевским межрайонным прокурором  или вышестоящим прокурором.

3. Проекты решений Совета депутатов Алексеевского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Алексеевского городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений в Совет депутатов Алексеевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Алексеевского городского округа. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения без рассмотрения.

5. Решения принимаются Советом депутатов Алексеевского городского округа на его заседаниях.

6. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского городского округа, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом.

Иное решение Совета депутатов Алексеевского городского округа считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Голос председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа учитывается при принятии решений Совета депутатов Алексеевского городского округа как голос депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа.

7. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа  в течение 3 дней со дня его принятия подписывается председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа и вступает в силу со дня его подписания председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа, если иное не установлено самим решением.

Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа, подлежащее в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Устава официальному опубликованию, а также в случаях, установленных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Совета депутатов Алексеевского городского округа, иное решение Совета депутатов Алексеевского городского округа направляется председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа для официального опубликования согласно части 5 статьи 6 настоящего Устава, и вступает в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

При этом решение Совета депутатов Алексеевского городского округа подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней со дня его принятия.

8. Решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 26. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа является главой Алексеевского городского округа – высшим должностным лицом Алексеевского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа избирается Советом депутатов Алексеевского городского округа из своего состава при тайном голосовании.

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета депутатов Алексеевского городского округа. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об избрании председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Срок полномочий председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа ограничен сроком полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа, из состава которого он избран, и должен соответствовать требованиям, установленным федеральным законом.

Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступлением в должность вновь избранного председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Днем вступления в должность председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа считается день принятия решения Совета депутатов Алексеевского городского округа об его избрании.

3. Вступая в должность, председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа приносит присягу следующего содержания:

«Вступая в должность председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Белгородской области и законы Белгородской области, Устав Алексеевского городского округа, уважать и защищать права человека и гражданина, верно служить народу, всемерно способствовать развитию Алексеевского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа».

4. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

7. Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом, настоящим Уставом.

8. Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона, статьей 28 настоящего Устава;

4) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа;

11) преобразования Алексеевского городского округа, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей Алексеевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. В случае временного отсутствия или невозможности осуществления председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа своих полномочий, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Заместитель председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа избирается Советом депутатов Алексеевского городского округа из своего состава.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, избрание председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов городского округа.

12. В случае если председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа либо на основании решения Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Алексеевского городского округа не вправе принимать решение об избрании председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа до вступления решения суда в законную силу.

Статья 27. Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа:

1) представляет Алексеевский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского городского округа;

2) подписывает и опубликовывает  в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Алексеевского городского округа;

3) вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов Алексеевского городского округа;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области

2. При осуществлении полномочий по организации деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Алексеевского городского округа, созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Алексеевского городского округа, доводит до сведения его депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Алексеевского городского округа;

3) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа;

4) представляет Совет депутатов Алексеевского городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа.

3. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением.

Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, подлежащие в соответствии с                  частью 5 статьи 6 настоящего Устава официальному опубликованию,  направляются председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа на официальное опубликование согласно части 5 статьи 6 настоящего Устава, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим правовым актом не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

4. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа подотчетен и подконтролен населению Алексеевского городского округа и Совету депутатов Алексеевского городского округа.

5. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа выступает с ежегодными отчетами о своей деятельности на заседании Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Статья 28. Удаление председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку

1. Совет депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с федеральным законом вправе удалить председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа или по инициативе Губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа Советом депутатов Алексеевского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Алексеевского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года                   № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом                     от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа, администрацией Алексеевского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Алексеевского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа и Губернатор Белгородской области  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Алексеевского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совет депутатов Алексеевского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Белгородской области.

6. Инициатива Губернатора Белгородской области об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку реализуется в порядке, определенном федеральным законом.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов  Алексеевского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа.

9. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Алексеевского городского округа, председательствующим на заседании Совета депутатов Алексеевского городского округа.

10. В случае, если председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа присутствует на заседании Совета депутатов Алексеевского городского округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Алексеевского городского округа, уполномоченного на это Советом депутатов Алексеевского городского округа.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Алексеевского городского округа решения об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа или Губернатора Белгородской области и с проектом решения Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Алексеевского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа не согласен с решением Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку отклонена Советом депутатов Алексеевского городского округа, вопрос об удалении председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Алексеевского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Алексеевского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа, в отношении которого Советом депутатов Алексеевского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 29. Администрация Алексеевского городского округа

1.Администрация Алексеевского городского округа является исполнительно-распорядительным органом Алексеевского городского округа.

 Администрация Алексеевского городского округа подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и после такой регистрации обладает правами юридического лица.

2. Администрацией Алексеевского городского округа руководит глава администрации Алексеевского городского округа на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Алексеевского городского округа утверждается решением Совета депутатов Алексеевского городского округа по представлению главы администрации Алексеевского городского округа. В структуру администрации Алексеевского городского округа могут входить первый заместитель главы администрации Алексеевского городского округа, заместители главы администрации Алексеевского городского округа, структурные подразделения администрации Алексеевского городского округа (отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации).

Положения об органах администрации Алексеевского городского округа утверждаются по представлению главы администрации Алексеевского городского округа Советом депутатов Алексеевского городского округа.

4. К полномочиям администрации Алексеевского городского округа относится:

1) организация исполнения в пределах своих полномочий Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Алексеевского городского округа;

2) осуществление полномочий органов местного самоуправления Алексеевского городского округа по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов Алексеевского городского округа и иных органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области;

4) подготовка проектов правовых актов администрации Алексеевского городского округа.

Статья 30. Глава администрации Алексеевского городского округа

1. Главой администрации Алексеевского городского округа является лицо, назначаемое на должность решением Совета депутатов Алексеевского городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета депутатов Алексеевского городского округа, принявшего решение о назначении его на должность (до дня начала работы Совета депутатов Алексеевского городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Алексеевского городского округа утверждаются решением Совета депутатов Алексеевского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Белгородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

3. На должность главы администрации Алексеевского городского округа может быть назначен гражданин, достигший возраста 25 лет и отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Алексеевского городского округа по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа.

4. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Алексеевского городского округа подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Алексеевского городского округа, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое по результатом конкурса решение Совета депутатов Алексеевского городского округа о назначении на должность главы администрации Алексеевского городского округа подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Контракт с главой администрации Алексеевского городского округа заключается председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа на основании решения Совета депутатов  Алексеевского городского округа о назначении на должность главы администрации Алексеевского городского округа.

7. Глава администрации Алексеевского городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Алексеевского городского округа;

2) представляет Совету депутатов Алексеевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Алексеевского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Алексеевского городского округа.

8. Глава администрации Алексеевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если                              иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Алексеевского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации Алексеевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 31. Полномочия главы администрации Алексеевского городского округа

1. Глава администрации Алексеевского городского округа:

1) представляет администрацию Алексеевского городского округа в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;

2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, а также сотрудников администрации Алексеевского городского округа;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Алексеевского городского округа;

4) обеспечивает осуществление администрацией Алексеевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

2. Полномочия главы администрации Алексеевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Алексеевского городского округа в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом,

13) увеличения численности избирателей Алексеевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского городского округа;

3. Контракт с главой администрации Алексеевского городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Алексеевского городского округа или председателя Совета депутатов Алексеевского городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи  с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 30 настоящего Устава;

2) Губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 30 настоящего Устава;

3) главы администрации Алексеевского городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.

4. Контракт с главой администрации Алексеевского городского округа может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом  от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

5. В случае временного отсутствия или невозможности осуществления главой администрации Алексеевского городского округа своих полномочий, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Алексеевского городского округа.

6.Не позднее двух недель после досрочного прекращения полномочий главы администрации Алексеевского городского округа Советом депутатов Алексеевского городского округа принимается решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Алексеевского городского округа, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Алексеевского городского округа должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного решения.

Статья 32. Правовые акты администрации Алексеевского городского округа

1. Глава администрации Алексеевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, издает постановления администрации Алексеевского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. По вопросам организации работы администрации Алексеевского городского округа глава администрации Алексеевского городского округа издает распоряжения администрации Алексеевского городского округа.

3. Постановления и распоряжения администрации Алексеевского городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Постановления и распоряжения администрации Алексеевского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением.

Постановления администрации Алексеевского городского округа, подлежащие в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Устава официальному опубликованию, направляются главой администрации Алексеевского городского округа на официальное опубликование согласно части 5 статьи 6 настоящего Устава, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим правовым актом не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Глава 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 33. Контрольно-счетная комиссия Алексеевского городского округа

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Алексеевского городского округа образует контрольно-счетную комиссию Алексеевского городского округа.

2. Контрольно-счетная комиссия Алексеевского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Алексеевского городского округа и председателю Совета депутатов Алексеевского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа.

3. Контрольно-счетная комиссия Алексеевского городского округа подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и после такой регистрации обладает правами юридического лица.

4. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Алексеевского городского округа определяется Федеральным законом                от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Алексеевского городского округа осуществляется также законами Белгородской области.

Решением Совета депутатов Алексеевского городского округа о создании контрольно-счетной комиссии Алексеевского городского округа утверждается Положение о контрольно-счетной комиссии Алексеевского городского округа.

Статья 34. Избирательная комиссия Алексеевского городского округа

1. Избирательная комиссия Алексеевского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума.

Избирательная комиссия Алексеевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Алексеевского городского округа:

а) осуществляет на территории Алексеевского городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Алексеевского городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Алексеевского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Алексеевского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Алексеевского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Алексеевского городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Белгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002  года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Алексеевского городского округа формируется Советом депутатов Алексеевского городского округа с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002  года                   № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательного кодекса Белгородской области на основании поступивших в установленном ими порядке предложений в составе 10 членов с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского городского округа составляет пять лет.

4. Деятельность избирательной комиссии Алексеевского городского округа осуществляется коллегиально.

Избирательная комиссии Алексеевского городского округа правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Заседание избирательной комиссии Алексеевского городского округа является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа ее членов.

Избрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Алексеевского городского округа, а также принятие избирательной комиссией Алексеевского городского округа в пределах своей компетенции решений осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002  года  № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Белгородской области.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 35.Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Алексеевского городского округа.

2. Собственность Алексеевского городского округа признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36.Муниципальное имущество

1. В собственности Алексеевского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения Алексеевского городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Алексеевского городского округа;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Алексеевского городского округа в соответствии с  частями 1 и 1.1 статьи 17 федерального закона.

2. В случаях возникновения у Алексеевского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа от имени Алексеевского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Белгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения имуществом Алексеевского городского округа устанавливается решением Совета депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Администрация Алексеевского городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38.Муниципальные предприятия и учреждения

1. Алексеевский городской округ в соответствии с настоящим Уставом может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Алексеевского городского округа.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Алексеевского городского округа.

2. Администрация Алексеевского городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на своих заседаниях по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Решение о вынесении отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения для заслушивания принимает глава администрации Алексеевского городского округа на основании информации, подготовленной администрацией Алексеевского городского округа.

3.Органы местного самоуправления Алексеевского городского округа от имени Алексеевского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39.Местный бюджет

1. Алексеевский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Алексеевского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Алексеевского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации Алексеевского городского округа. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган администрации Алексеевского городского округа.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Алексеевского городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Алексеевского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Алексеевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  4. Администрация Алексеевского городского округа вносит на рассмотрение  Совета депутатов  Алексеевского городского округа проект решения о местном бюджете в срок, установленный решением Совета депутатов  Алексеевского городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов  Алексеевского городского округа представляются документы и материалы к нему в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов  Алексеевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Алексеевского городского округа.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Алексеевского городского округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Виды контроля за исполнением местного бюджета, методы его осуществления, а также полномочия осуществляющих его органов определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

7. Отчет об исполнении местного бюджета готовится финансовым органом администрации  Алексеевского городского округа и содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Алексеевского городского округа и направляется в Совет депутатов Алексеевского городского округа и созданную им контрольно-счетную комиссию Алексеевского городского округа.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Совет депутатов Алексеевского городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Алексеевского городского округа не позднее 1 мая текущего года.

Решением Совета депутатов Алексеевского городского округа об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

8. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Алексеевского городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией Алексеевского городского округа в порядке, установленном решением Совета депутатов Алексеевского городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Алексеевского городского округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-счетной комиссией Алексеевского городского округа в Совет депутатов Алексеевского городского округа с одновременным направлением в администрацию Алексеевского городского округа.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Алексеевского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Устава.

Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 40. Порядок подготовки и принятия решения о внесении изменений в настоящий Устав

1. В целях внесения изменений и дополнений в настоящий Устав Советом депутатов Алексеевского городского округа в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке принимается решение о внесении изменений в Устав Алексеевского городского округа.

2. Проект решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав может быть внесен в Совет депутатов Алексеевского городского округа субъектами правотворческой инициативы, указанными в части 2 статьи 25 настоящего Устава.

3. Проект решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав в двухнедельный срок после его внесения в Совет депутатов Алексеевского городского округа и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Устава при условии отсутствия оснований для его возвращения внесшему субъекту правотворческой инициативы без рассмотрения. Направление на официальное опубликование обеспечивает председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

 Одновременно с проектом решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав подлежат опубликованию установленные решением Совета депутатов Алексеевского городского округа порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов  Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.Проект решения Совета депутатов  Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав, в соответствии со статьей 15 настоящего Устава выносится на публичные слушания.

5. Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Статья 41. Государственная регистрация решения о внесении  изменений в настоящий Устав, вступление его в силу

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа в течение 15 дней со дня принятия решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав обязан направить его в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

2. Решение Совета депутатов Алексеевского городского круга о внесении изменений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего Устава после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, если федеральными законами, самим решением не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа обязан обеспечить опубликование зарегистрированного решения Совета депутатов Алексеевского городского округа о внесении изменений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

( решение Совета депутатов Алексеевского городского округа от 15.09.2020 г. №2)

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Статья 43. Действие на территории Алексеевского городского округа муниципальных правовых актов объединенных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты ранее осуществляющих свои полномочия на территории Алексеевского городского округа органов местного самоуправления муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области и  объединенных законом Белгородской области от 19 апреля 2018 года № 254 «Об объединении всех поселений, входящих в состав муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка», и наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа, и о внесении изменений в закон Белгородской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» муниципальных образований применяются на территории Алексеевского городского округа до осуществления соответствующего им правового регулирования муниципальными правовыми актами Алексеевского городского округа и в части, не противоречащей настоящему Уставу.